央视《焦点访谈》本期节目主要内容:人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,习近平总书记的“没有全民健康,就没有全面小康”的重要论述,赢得了全社会的强烈共鸣。党的十九大进一步做出了实施健康中国战略的重大决策部署,强调坚持预防为主,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。不久前国务院印发了《关于实施健康中国行动的意见》,从国家层面对未来十余年疾病预防和健康促进提出了具体的行动方案。那么,“健康中国行动”都有哪些内容值得我们关注呢?
党的十九大报告深刻指出,“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”,就“实施健康中国战略”作出了一系列部署,标志着党对人民健康重要价值和作用的认识达到了新高度,充分体现了党对人民健康高度负责的政治态度和责任担当。我们将认真贯彻落实,抓紧谋划实施健康中国战略当前和今后一个时期的工作思路、目标和计划,把每一项任务都转化为实际行动,把每一项行动都转化为实在成果。
一是深化医药卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度。加快建立分级诊疗制度,推进多种形式医联体建设,构建优质高效的医疗卫生服务体系。健全现代医院管理制度,巩固破除“以药补医”成果,提高医院经营管理水平,加快建立符合行业特点的人事薪酬制度。健全全民医保制度,逐步理顺城乡居民基本医保制度和大病保险制度,深化支付方式改革。健全药品供应保障制度,完善短缺药品供应保障分级联动应对机制,推进“两票制”落地见效。建立健全综合监管制度,构建集中、专业、高效的监管体系,推进“双随机一公开”,推行全行业监管。
二是完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。把健康放在优先发展的战略位置,践行新形势下党的卫生与健康工作方针,坚持“大健康、大卫生”理念,促进发展方式转变,协调加快卫生与健康领域基本法立法进程,把健康融入经济社会政策制定的全过程、各环节,实现对生命全程的健康服务和健康保障。
三是以强基层为重点,加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。把更多的人才技术引向基层、更多财力物力投向基层、更多优惠政策向基层倾斜,促进重心下移资源下沉。深化医教协同,大力培养全科医生。优化和完善家庭医生签约服务,建立完善激励机制,提高签约服务率,为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务。
四是坚持预防为主,预防控制重大疾病。加强健康促进工作,广泛开展“三减三健”行动,倡导健康文明生活方式,引导公民形成自主自律的健康行为。坚持因病施策,防治结合,有效防控重大疾病。加强老年人、妇幼、流动人口等重点人群健康服务。深入开展爱国卫生运动,推进健康城市、健康村镇建设,建设有利于健康的环境。发布《食品安全标准管理办法》,加强食源性疾病监测工作。
五是坚持中西医并重,传承发展中医药事业。落实中医药法律法规,深化国家中医药综合改革示范区建设,推进中医临床优势培育工程,实施中药标准化项目,促进中医药服务贸易发展。
六是支持社会办医,发展健康产业。深化“放管服”改革,简化三级医院设置审批,二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”,消除政策障碍。制定康复医疗、护理、健康体检等6类独立设置医疗机构基本规范,扩大投资空间。推动“互联网+”和人工智能在健康医疗领域的发展应用。推进科技创新2030健康保障工程。推进健康旅游示范基地建设,发展健康服务新业态。
七是加强人口发展战略研究,促进家庭和谐幸福。实施好全面两孩政策,充分发挥政策效应。健全完善税收、社保、家庭发展、托幼服务等社会经济政策,与生育政策配套衔接。加强生育全程基本医疗保健服务,增加产科、儿科服务供给,保障母婴安全。开展生育意愿调查和全面两孩政策评估工作,构建有利于经济社会协调发展和人的全面发展的人口环境。积极应对人口老龄化,推进医养结合试点,推动建立长期护理保险制度。
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